Стабилизационный фонд

Стабилизационный фонд (   ) – крупный денежный резерв государства, профилактическая мера против голландской болезни экономики. Применяется в  странах, государственные бюджеты которых сильно зависят (как и бюджет России) от меняющихся цен на нефть или на другие доминирующие в экспорте  товары, цены которых меняются в широких пределах..

Такой фонд призван гарантировать расходы бюджета на случай возможного резкого падения цен на нефть, которое чрезвычайно опасно: именно падение цен на нефть явилось одной из причин краха СССР, это же привело к кризису 1998 г. в России.

Решение о создании Стабфонда РФ было принято  в 2003 г. по предложению Института экономики переходного периода, за него активно выступали такие экономисты, как Е.Т.Гайдар и  А.Н.Илларионов. Был установлен порядок: все доходы сверх определенной цены за баррель нефти (цены отсечения) зачислялись в Стабфонд. (Впоследствии он был разделен на Резервный фонд и Фонд национального благосостояния, но сущности это не изменило). Мировые цены на нефть росли, все больше превышая цену отсечения, которая, впрочем, могла пересматриваться. Стабилизационный фонд быстро увеличивался в объеме. Это вызывало недовольство и сопротивление. Критики обвиняли правительство в том, что оно, мол, «сидит как собака на сене, держит Стабилизационный фонд, а не использует его на развитие экономики». Забушевал шквал предложений и просьб. Каждое ведомство требовало отдать ему часть Фонда под неотложные нужды, каждая политическая партия считала необходимым продемонстрировать свою верность народным чаяниям, требуя повысить пенсии, зарплаты и пособия за счет Фонда.

Но во второй половине 2008 г. в Россию пришел мировой кризис. Производство резко упало, доходы государства снизились. А социальные обязательства оно должно было выполнять: выплачивать пенсии, выдавать зарплату бюджетникам, довольствие офицерам.  Скажем «несловарным стилем», но  так понятнее: хороши бы мы были сейчас, если бы тогда последовали советам, куда лучше потратить средства Стабфонда!

А так, несмотря на кризис, жизненный уровень населения, в целом, сохранился, и более того, все пенсионеры страны с начала 2010 г. даже получили существенную прибавку, которая впервые  фактически довела минимальный размер трудовой пенсии до уровня прожиточного минимума пенсионера. С помощью крупных денежных вливаний в банки и промышленность удалось рассчитаться  с многомиллиардными кредитами, которые были набраны крупными компаниями (в основном с госучастием) на Западе. И все это только благодаря Стабфонду, который был сбережен, а не истрачен, пусть даже на очень полезные и нужные дела.