Государственно-частное партнерство (public-private partnership) – различные формы взаимовыгодного взаимодействия государственных организаций и бизнеса при совместном осуществлении инвестиционных проектов, управлении предприятиями и др. Сюда же можно отнести арендные соглашения, соглашения о разделе прибыли, концессии, лизинг. В мире известно семь основных типов ГЧП (таблица заимствована из Википедии):
Сокращение |
Расшифровка |
Описание |
BOT |
Build, Operate, Transfer (Построй-Управляй-Передай) |
Концессионный механизм: строительство, право пользования (без права собственности) в течение срока соглашения и передача государству. |
BOOT |
Build, Own, Operate, Transfer (Построй-Владей-Управляй-Передай) |
Аналогично вышесказанному, но право собственности на время действия контракта принадлежит частному партнеру |
BTO |
Build, Transfer, Operate (Построй-Передай-Управляй) |
Аналогично п. 1, только объект передается государству сразу после строительства. Частный партнер обслуживает объект в течение срока действия соглашения, а публичный возмещает затраты регулярными платежами (контракт жизненного цикла). |
BOO |
Build, Own, Operate (Построй-Владей-Управляй) |
Аналогично п. 2, но по истечении срока соглашения объект остается в собственности частного партнера. |
BOMT |
Build, Operate, Maintain, Transfer (Построй-Управляй-Поддерживай-Передай) |
Акцент на поддержке жизнеспособности и обслуживании объекта. Право собственности остается у публичного партнера. |
DBOOT |
Design, Build, Own, Operate, Transfer (Спроектируй-Построй-Владей-Управляй-Передай) |
Аналогично п. 2, но в обязанности частного партнера входит и проектирование объекта соглашения. |
DBFO |
Design, Build, Finance, Operate(Спроектируй-Построй-Владей-Управляй-Передай)
|
Акцент на обязанности частного партнера финансировать строительство и мероприятия по обслуживанию. Публичный партнер возмещает издержки регулярными платежами. |
Основная область применения ГЧП в мире — постройка автомагистралей . Широко распространены также проекты в сфере ЖКХ. Например, в России уже с 1990-х годов действуют государственно-частные проекты в сфере водоснабжения и очистки сточных вод. Однако на самом деле сфера распространения ГЧП потенциально очень широка – особенно в области строительства крупных и даже крупнейших объектов инфраструктуры экономики (например, гидроэлектростанций).